Evropska komisija nedavno je pokrenula fazu konsultacija o dva ključna nacrta regulativa kako bi se ojačala operativna struktura Mehanizma za prekogranično prilagođavanje ugljenika (CBAM). To su nacrti Regulative o ovlašćenim deklarantima i uspostavljanje sveobuhvatnog CBAM registra. Zainteresovane strane mogu dostaviti povratne informacije do 28. novembra 2024. Ove uredbe pojašnjavaju ključne aspekte konačne primene CBAM regulative, počev od 1. januara 2026.
Nacrt Pravilnika o licenciranim deklarantima
Od 1. januara 2026, svi uvoznici proizvoda koji su obuhvaćeni CBAM-om moraće da budu licencirani kao CBAM deklaranti. To se odnosi na uvoznike cementa, gvožđa i čelika, aluminijuma, đubriva, električne energije, vodonika i određenih prerađenih proizvoda. Uvoznicima koji ne steknu status ovlašćenog CBAM deklaranta neće biti dozvoljen uvoz CBAM proizvoda u EU.
Nacrt Pravilnika u osnovi uvodi strukturirani okvir za prijavu za status ovlašćenog CBAM deklaranta. Ključni momenti su sledeći:
- Kriterijumi za prijavu i odobrenje: Uvoznici moraju ispuniti uslove koji potvrđuju finansijsku stabilnost, pozitivan istorijat usklađenosti i odgovarajuću administrativnu strukturu za upravljanje obavezama prema CBAM-u.
- Kontinuirano praćenje i usklađenost: Nacionalne CBAM vlasti redovno će procenjivati licencirane deklarante kako bi potvrdili da se pridržavaju CBAM pravila.
- Oduzimanje licence: Uslovi pod kojima nacionalne CBAM vlasti mogu oduzeti licencu, posebno u slučaju neusklađenosti ili prestanka poslovanja.
- Zaštita podataka i poverljivost: Nacrt pravilnika zahteva stroge mere zaštite podataka kako bi se obezbedila zaštita osetljivih informacija unutar CBAM sistema.
Uspostavljanje CBAM registra
Nacrt pravilnika o CBAM registru predlaže centralizovan, siguran elektronski sistem za podršku CBAM procesima izveštavanja i verifikacije. Ključne karakteristike su:
- Integracija sa carinskim sistemima: CBAM registar će biti povezan sa carinskim sistemima EU i koristiće sistem za registraciju i identifikaciju ekonomskih operatera (EORI) za verifikaciju entiteta.
- Analiza rizika i praćenje zaobilaženja: Opremljen alatima za analizu rizika, registar će unaprediti nadzor i efikasno otkrivanje potencijalnog zaobilaženja pravila.
- Razmena podataka i usklađenost: Digitalna infrastruktura registra će omogućiti efikasnu razmenu podataka između nacionalnih organa, carine i Komisije, uz poštovanje pravila o zaštiti ličnih podataka, čime će se obezbediti jasno praćenje usklađenosti.
Nova regulativa će imati značajan uticaj na uvoznike i izvoznike u okviru CBAM-a. Uvoznici iz EU moraju obezbediti status ovlašćenog deklaranta i pridržavati se strogih regulatornih standarda kako bi nastavili da uvoze proizvode u obuhvatu CBAM regulative. Za izvoznike, razumevanje i usklađivanje sa CBAM zahtevima biće ključni za održavanje pristupa tržištu EU. Usklađenost sa ovim novim mehanizmima biće od suštinskog značaja za kompanije koje žele da posluju unutar sveobuhvatnog regulatornog okvira EU.
Pratite naš CBAM Navigator. Očekujemo objavljivanje nacrta pravilnika o CBAM verifikaciji. Naš tim će uskoro pružiti preliminarnu analizu o mogućem proširenju obuhvata proizvoda u okviru CBAM-a.
